日前,首屆中國數字營商環境高峰論壇在北京舉行,并發布《中國數字賦能營商環境創新改革實踐報告(2022)》。其中,《四川省綿陽市:創新監管體系,打造“營商環境監測平臺”》作為四川省唯一典型案例入選。監測平臺構建了智能分析、工作任務、營商智庫、智慧集數、問卷管理、數據資產、營商培訓、系統管理八大子模塊,實現了在線核驗、督查督辦、智能監測、企業訴求分析等功能,有效提升了營商環境動態監測效能。
“樣本數據”向“全量數據”轉變,“一屏”了解營商環境發展現狀。監測平臺通過數據共享、數據對接、數據爬取等方式,獲取營商環境各指標企業實際業務辦理情況的全量數據,解決傳統評價中隨機樣本及低樣本量現狀導致的數據偏差問題。通過挖潛數據價值探索更精準的分析維度,有力推進傳統評價的“樣本數據”向實時監測的“全量數據”轉變,從而更加全面、更高層次、更加精準地觀察綿陽營商環境發展的現狀。監測平臺以國、省營商環境評價指標體系為靶向,實現對綿陽市及下轄各縣市區(園區)時間序列數據連續監測的目標??赏ㄟ^“一屏”了解營商環境發展現狀,同時改革成果“一屏可見”功能與綿陽市持續開展的營商環境深度研究工作會形成相輔相成、相互驗證的良性互動氛圍。
短板與問題可提前預警,便于有的放矢精準督辦。針對營商環境中暴露出的短板和問題,監測平臺還能做到提前預警。監測平臺著眼于區域數據監測板塊,通過展示當前時點下各縣市區(園區)數據表現情況,對前沿者與落后者突出顯示,實現問題預警、區域歸因,便于各指標牽頭部門有的放矢、精準督辦。該監測平臺對政府部門數據賦能,針對不同用戶開放,包括市級領導、營商環境總牽頭協調部門、各指標牽頭部門等,針對不同使用場景實現部門數據賦能。同時還能實現營商環境歷年考核要點、歷年參評數據、先進城市優秀案例等內容資產化管理,便于一鍵調取、實時下載。
18個營商環境部門數據和企業滿意度分析數據,均被展示在監測平臺。該監測平臺自2022年6月投入使用以來,在智能分析板塊,平臺展示了18個營商環境部門數據和企業滿意度分析數據,其中政府端數據涉及1100余條,企業端數據涉及400余條;在工作任務板塊,共發放任務370條,上報案例53個,涉及55個市級部門和13個縣(市、區)、園區;在營商智庫板塊,將對國家及省市級政策、先進城市優秀案例等內容進行定期更新。截至目前,共分享全國各地標桿做法400余項,分享國家、各?。ㄊ?、區)營商環境相關政策1500余條。監測平臺的運行充分發揮了加強部門溝通、準確落實任務、強化監督管理等積極作用,深化對營商環境指標數據的分析功能,有利于掌握縣市區(園區)營商環境改革的成效,實時動態監測問題整改、工作進展等情況。同時,打破了數據壁壘,加強數據共享,避免數據“沉睡”,切實提高行政效率,實現數據賦能。
責任編輯:牛培丹